要知道当时中国沿海全被日军封锁，滇缅公路断了后，仅靠 “驼峰航线” 运物资，1943 年每月才运 1 万吨，连前线弹药都不够，而打通中印公路后每月能运 5 万吨，这可是实打实的 “生命线”。

我们先看英国人。

首相丘吉尔这个叼着雪茄的 “老狐狸”，心里的小算盘打得比谁都精。在他看来，反攻缅甸是必须的，但绝不能让太多中国军队和美国势力深入这片本该属于 “大英帝国” 的殖民地。

更何况英军当时深陷地中海战场，还怕打南缅会刺激当地独立运动。他最希望看到的剧本是：让中国军队在缅北和日本人拼个你死我活，自己再派兵从南边海上轻松登陆 “收复” 仰光，战后继续维持殖民统治。

所以对于史迪威提出的 “安纳吉姆计划”，他从一开始就充满抵触和拖延。那计划本是要中国驻印军 3 个师、滇西远征军 11 个师、英军 4 个师，分别从缅北、滇西、缅南三路并进，可英国人嘴上答应，迟迟不落实兵力。

再看美国人。

总统罗斯福这个坐在轮椅上的 “世界牌手”，目标更宏大也更 “长远”。他急于将中国扶植成战后能代替日本成为亚洲 “稳定器” 的强大盟友，打通中印公路送援助正是关键一步。

为了推动计划，史迪威 1943 年上半年跑断了腿，往返印度、重庆好几趟，一边跟蒋介石争驻印军指挥权，一边盯着兰姆伽整训进度。

罗斯福也给足了 “诚意”，承诺让美国第 10 航空队全力配合，给的 10 亿美元贷款还指定要用来给中国军队换美式装备。

最后看中国人。

蒋介石这位早已在大国博弈中被磨砺得心力交瘁的 “东方领袖”，心态最复杂。

一方面，他比任何人都渴望打通 “生命线”；