要是搞传统制造业，又不符合当前绿色发展的趋势，还可能面临环保压力和产能过剩的风险。

“千万别走上‘重建设、轻运营’的老路。” 叶怀民眉头紧锁，心中闪过一丝忧虑。

前几任领导留下的教训还历历在目，只顾着搞基建、上项目，却忽视了产业培育和后续运营，最后项目烂尾，财政窟窿越捅越大。

张辉的初衷肯定是好的，想靠开发区拉动就业、培育产业，填补财政亏空，但要是前期规划不扎实，产业定位不精准，最后很可能落得 “产业没起来，债务倒添了一堆” 的结局。

那样的后果，比烂尾更可怕。烂尾项目至少能止损，可一旦开发区走上 “空转” 模式，

每年要承担巨额的维护成本和利息支出，还会占用大量土地资源，对本就脆弱的财政来说，无疑是雪上加霜，甚至可能拖垮整个通州的经济。

可是看到张辉现在的状态，根本不允许任何人插手开发区，也听不进去任何人的建议，和自己的谈话一点都没有涉及到开发区的话题，真的希望他能把开发区做起来。

下午两点整，规划局局长李星海准时出现在叶怀民办公室门口，手里抱着厚厚的图纸和文件，进门后恭敬地说道：

“叶市长，我来向您汇报城东地块基础指标图的编制进展。”

叶怀民示意他坐下，李星海随即翻开文件：“目前地块的容积率、建筑密度、绿地率等核心指标已初步确定，

符合城市总体规划要求，测绘数据也已复核完毕，按计划一周内可完成最终图纸编制，确保不耽误市政府常务会议审议。”

叶怀民认真听着，时不时点头，待李星海汇报完毕，沉吟片刻说道：

“整体进度符合计划，按部就班推进就好。不过，这次开发我有几点额外要求，需要加进规划条件里。”

李星海立刻拿出笔和笔记本，做好记录准备：“叶市长您请说，我马上记下。”

“第一，中标企业必须配套建设一所幼儿园，建设标准由你们规划局结合区域人口规模和教育需求制定，建成后无偿移交给教育部门统一管理使用；